Véritable phénomène affectant de nombreux élèves, le harcèlement scolaire soulève des questions majeures concernant la responsabilité des établissements scolaires. Face à ce fléau aux conséquences dévastatrices, le cadre juridique a considérablement évolué, renforçant notamment les obligations des écoles et du personnel éducatif.
Qu’est-ce que le harcèlement scolaire ?
Le harcèlement scolaire est caractérisé lorsqu’un élève subit, de manière répétée, des violences verbales, morales ou physiques de la part d’un ou plusieurs autres élèves. Ce peut être des insultes, des moqueries, des brimades, des rejets d’un groupe, des bousculades, des coups, ou encore des vols. Cette infraction peut être commise à l’intérieur, mais également en dehors de l’établissement scolaire.
Jusqu’à récemment, le harcèlement scolaire n’était pas pleinement considéré par la législation. Depuis l’entrée en vigueur de la loi du 2 mars 2022, le délit de harcèlement moral est caractérisé au sein de l’article 222-33-2-2 du Code pénal, qui prévoit des sanctions pouvant atteindre 10 ans d’emprisonnement et 150 000 euros d’amende en cas de suicide ou de tentative de suicide de la victime.
Quelles sont les obligations du personnel éducatif ?
Selon l’article L.111-6 du Code de l’éducation, aucun élève ne doit subir des faits de harcèlement moral résultant de propos ou comportements commis au sein de l’établissement d’enseignement ou en marge de la vie scolaire ou universitaire et ayant pour objet ou pour effet de porter atteinte à sa dignité, d’altérer sa santé physique ou mentale ou de dégrader ses conditions d’apprentissage.
Ainsi, la lutte contre le harcèlement scolaire implique des obligations opérationnelles précises pour les établissements scolaires et plus largement le personnel éducatif. À cet égard, le programme pHARe impose une démarche proactive de sensibilisation, prévention et intervention.
Le personnel doit donc suivre un protocole rigoureux :
Identifier les faits : audition de la victime, échanges avec le coordonnateur harcèlement, mise en place de procédures de protection immédiates ;
Informer les parents de la victime et communiquer sur les actions prévues ;
Signaler les faits sur l’application « faits établissement », afin d’informer les référents départementaux et académiques en charge du harcèlement. Si les faits sont graves et persistants, le signalement doit être réalisé auprès du procureur de la République ;
Réaliser un entretien avec les auteurs et les témoins pour établir les faits afin de mettre en place les mesures adaptées ;
Assurer un suivi psychosocial de la victime et un accompagnement disciplinaire des auteurs.
Quelles sanctions en cas de non-respect des obligations ?
En cas de non-respect des obligations, deux formes de responsabilité sont observées :
La responsabilité civile, destinée à indemniser la victime. Le régime spécial de responsabilité civile du personnel éducatif s’applique et suppose le schéma suivant : l’État se substitue à l’enseignant pour payer les dommages-intérêts, et pourra ensuite introduire une action récursoire pour être remboursé par l’enseignant.
La responsabilité pénale, visant à sanctionner l’auteur du préjudice. Le personnel d’éducation peut être mis en cause s’il a lui-même causé un préjudice à la victime par son imprudence ou sa négligence.
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